Tillståndsplikten (Enkelt förklarat)

Uppdaterad: 2026-06-26

Från och med 1 januari 2026 krävs det tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att driva en privat tandvårdsverksamhet i Sverige. Det gäller alla privata vårdgivare, oavsett storlek på klinik. Tillståndet gäller per vårdgivare. En ansökan kan omfatta en eller flera mottagningar, ofta kopplat till verksamhetschefen. (IVO)

Uppdatering juni 2026

Regeringen har presenterat flera nya åtgärder kopplade till tillståndsplikten. Bland annat föreslås en ny övergångsbestämmelse för vissa vårdgivare som missade den tidigare ansökningstiden. Dessutom ska kraven för tillstånd förtydligas och den årliga avgiften för det statliga tandvårdsstödet tas bort. (Regeringen)

Information om tillståndsplikten

  • IVO: ansökan görs via blankett som skickas in via e-post, med bilaga per mottagning/verksamhetsställe och checklista för bilagor.

  • Avgiften är 30 000 kr per ansökan (patientsäkerhetsförordningen, 8 kap. 1 a §).
    En ansökan kan omfatta flera mottagningar med samma vårdgivare.

  • IVO kontrollerar och bestämmer om kliniken uppfyller krav på patientsäkerhet och har en bra verksamhetsledning. (Prop. 2025/26:7)

  • Anmäld klinik före 1 jan 2026: fortsätter utan tillstånd till 2 jan 2029, om ansökan lämnas före 3 jan 2029.

  • Ej anmäld klinik före 1 jan 2026: den ursprungliga tidsfristen för ansökan var den 3 mars 2026. Regeringen har i juni 2026 föreslagit en ny övergångsbestämmelse som skulle ge vissa vårdgivare möjlighet att ansöka senast den 31 december 2026. Förslaget är ännu inte beslutat.

  • Att bedriva tillståndspliktig tandvård utan tillstånd är olagligt och kan leda till att IVO förbjuder verksamheten. Om man fortsätter trots förbud kan det bli straff.

(IVO)

Tillståndsplikt Tandvård

Processen för tillståndsplikten stoppar driften av nya kliniker i Sverige

Tillståndsplikten infördes för att öka patientsäkerheten och stoppa oseriösa aktörer. Men nu visar det sig att den också riskerar att hindra seriösa tandläkare från att starta eller ta över verksamheter. Detta enligt Omni som hänvisar till en granskning från Dagens Nyheter.

Sedan årsskiftet har ingen ny privat klinik öppnat i Sverige. Tandläkaren Erisa Cela tog i mars över ansvaret för en klinik med 800 patienter men får inte ta emot dem. Trots elva års erfarenhet bedömde Inspektionen för vård och omsorg att kraven inte var uppfyllda. Hennes ansökan är den enda som hittills har prövats.

Samtidigt väntar övriga ansökningar fortfarande på handläggning, utan tydlig tidsram.

(Omni)

Ny kommentar från Tandläkare Egen Verksamhet om situationen (maj 2026)

Situationen kring IVO:s handläggning fortsätter att väcka starka reaktioner inom tandvården. Helena Håkansson Forthmeijer, ordförande för Tandläkare Egen Verksamhet (TEV), beskriver läget som ett myndighetshaveri och säger att svensk privattandvård står inför en katastrof.

Enligt henne beror problemen på flera saker. Ansökningarna ska besvaras med fritext, men ingen, varken sökande eller handläggare, vet vad som är rätt svar. Forthmeijer pekar också på tjänstemannaansvaret som en bidragande orsak och på att IVO tidigare fått kritik från Riksrevisionen. Hon menar att myndigheten tagit på sig ett uppdrag som blivit för svårt att hantera.

För många tandläkare har väntan blivit ekonomiskt tuff. De som står i kö försöker hitta jobb under tiden för att undvika stora förluster, säger Forthmeijer. Samtidigt finns kliniker i norra Sverige som saknar personal och söker tandläkare.

TEV varnar också för följderna på längre sikt. Enligt Forthmeijer riskerar yngre tandläkare att lämna Sverige om det inte går att öppna egen klinik. Det har också blivit svårare för äldre tandläkare att sälja sina kliniker inför pension, vilket kan försvåra generationsskiften inom privattandvården.

Organisationen uppger att minst 90 000 patienter just nu inte kan gå till sin tandläkare. Flera av dem tillhör etablerade kliniker som riskerar konkurs på grund av IVO:s saktfärdighet, ofta på orter där det redan råder brist på tandvård. Samtidigt har inga nya privata kliniker öppnat i Sverige under 2026, trots att nästan halva året har gått.

TEV uppmanar nu drabbade kliniker att kontakta både IVO och politiker och att tala med lokala medier för att uppmärksamma situationen.
Uttalandena kommer från ett skriftligt svar till Moa Svedin (Klinikkonsulten) från Helena Håkansson Forthmeijer, ordförande för TEV 2026-05-21.

Kontrollera att kliniken är registrerad i vårdgivarregistret

För kliniker som är igång rekommenderas att du kontrollerar att de registrerade uppgifterna i vårdgivarregistret stämmer. Felaktiga uppgifter kan göra att processen med tillståndet försenas.

Att göra:

  • Kontrollera att du är registrerad i vårdgivarregistret,
  • Säkerställ att uppgifterna stämmer
  • Förbered dig inför ansökan

(Tandläkarförbundet)

Avgiften för tandvårdsstödet tas bort

Regeringen har beslutat att den årliga avgiften för att vara ansluten till det statliga tandvårdsstödet tas bort.
Förändringen träder i kraft den 1 augusti 2026 och innebär minskade kostnader och mindre administration för anslutna vårdgivare. (Regeringen)

Vad gäller för nya kliniker?

Gäller dig som inte var anmäld till IVO:s vårdgivarregister före den 1 januari 2026.

  • Ansökte du om tillstånd senast den 2 mars 2026: Då fick du fortsätta bedriva verksamheten medan IVO handlägger din ansökan.
  • Missade du den deadlinen: Då fick du inte längre bedriva verksamheten.
  • Regeringen har lagt fram ett förslag som innebär att du som missade deadlinen ska få en ny möjlighet att ansöka om tillstånd, senast den 31 december 2026. Under den tiden skulle verksamheten få fortsätta bedrivas medan ansökan prövas.
  • Förslaget är ännu inte beslutat. Det planeras träda i kraft den 23 augusti 2026.
  • När tillstånd beviljas registreras vårdgivaren automatiskt i IVO:s vårdgivarregister.
  • Att bedriva privat tandvård utan tillstånd kan leda till straffansvar.

(IVO , Regeringen)

Det här tittar IVO på

  • Om ägare och ledning är lämpliga
  • Om de har kunskap om regelverket
  • Om kliniken har förutsättningar att bedriva säker tandvård
  • Om verksamheten uppfyller kraven i tandvårdslagen och patientsäkerhetslagen

(IVO, Delredovisning II (S2024/00037) )

Socialstyrelsen ska förtydliga kraven

Flera röster inom tandvården tycker att det är otydligt vilka kunskaper och vilket underlag som krävs för att uppfylla tillståndskraven.

Därför har Socialstyrelsen fått i uppdrag att göra reglerna tydligare. De ska redovisa detta till Socialdepartementet senast den 30 november 2026.

Tandvårdsbranschens reaktion på tillståndsplikten

  • Tandläkarförbundet och andra yrkesorganisationer informerar om tillståndsplikten som en viktig del av reformen.

  • Offentlig debatt har varit begränsad; kritiken som finns rör ofta administrativa bördor och helheten i reformen, inte enbart tillståndsplikten.

moa_skribent

Texten är skriven av Moa

Tandsköterska med en fil.kandidat i informationsarkitektur och grundare av Klinikkonsulten

Jag hjälper tandläkarkliniker och företag i branschen att nå ut med tydlig, trygg och professionell kommunikation. Med min bakgrund inom både tandvård, teknik och kommunikation skapar jag innehåll och marknadsföring som verkligen gör skillnad.

sign_moa